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曲靖市律师学会:创建服务平台 维护社会稳定
2014-11-29 21:40:14   点击:

梁峻豪
 
曲靖市第一次律师代表大会
 
  律师协会是社会团体法人,是律师的自律性组织。律师协会的职责有:保障律师依法执业,维护律师的合法权益;总结、交流律师工作经验;组织律师业务培训;进行律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;组织律师开展对外交流;调解律师执业活动中发生的纠纷以及法律规定的其他职责。律师协会按照章程对律师给予奖励或者处分。
  2013 年,曲靖市律师协会在曲靖市司法局党委的领导下,在上级业务部门的指导下,加强管理创新,真抓实干,圆满完成了各项工作任务,为维护全市社会稳定、促进经济发展、加强民主与法制建设做出了积极的贡献。

    抓好律师队伍管理
    提高律师办案质量

 
  一年来,曲靖市律师协会认真抓好律师队伍管理,全市律师在执业中,自觉遵守职业道德和执业纪律,严格依法办事,积极为当事人提供法律服务,树立了律师良好的社会形象。
  据统计,2013 年,曲靖市共有律师事务所 50 家,其中,国资所 8 家,合伙所 19 家,个人开业所 25 家,共
有律师 413 人(其中,执业律师 384 人、法律援助律师 23 人、公职律师 6 人)。有中共党员 87 人,少数民族律师 21人,民主党派 14 人,政协委员 8 人;市律协党总支建立了独立党支部 6 个,联合党支部 3 个。本年度,全市律师共计为 162 家单位担任法律顾问,共办理各类案件 4532 件,其中,办理刑事诉讼辩护及代理 2280 件,民事案件诉讼代理 2139 件,行政案件诉讼代理68 件,非诉讼法律事务 45 件。解答法律咨询 7103 件,代写法律事务文书1536 件,组织调解 112 件,办理仲裁业务 8 件,共参加公益事业和社会活动 1084 次。同时,积极鼓励律师承办法律援助案件。
  曲靖市律师积极参与法律援助工作。一年来,共承办法律援助案件185 件,为农民工等社会弱势群体提供法律援助,化解社会矛盾,促进社会和谐,受到各级政府和受援群众的好评。加大对律师队伍的培训,2013年 7 月,组织了全市律师集中培训,聘请北京两名知名律师就民事、刑事案件办理的实务操作进行了专门培训。另外,认真做好律师维权、惩戒和投诉案件的调处工作。曲靖市律师协会对来投诉的当事人热情接待,认真对待当事人反映的问题,积极调查核实,对确有问题的事坚决制止,绝不让有损害律师形象和利益的事情发生。

    抓好律师服务工作
    创建法律服务平台

 
  曲靖市律师协会积极响应省司法厅和局党委的号召,在全省率先抓好律师法律服务团及法律服务平台的创建工作,取得了良好的工作效果。
  一是成立了七大法律服务团,由市司法局发文成立了农民工、青少年、妇女、民营企业、少数民族、特殊人群和涉法涉诉七大律师法律服务团,各县也相继成立了律师法律服务团。宣威、罗平、富源、会泽、陆良均成立了五大服务团,并建立了工作机制,明确了工作责任,细化了工作流程。全市共设 32 个分团,有律师 364 人,组织开展业务培训 214 期、培训分团成员 136 期、培训其他律师 78 期、培训总人数 1456 人次、培训分团成员925 人次、培训其他律师 531 人次。
  二是积极搭建三个法律服务平台,形成多部门联动快速运作机制。协调市总工会、团市委、市妇联等部门,由市司法局统一安排服务团律师接听“12351”职工维权服务热线、“12355”  青少年服务热线、“12338”妇女维权公益热线,现已提供免费电话咨询1200 余人次;搭建一个集中服务平台:  由市司法局确定时间,在曲靖市中心城区广场集中开展法律咨询服务;搭建一个定向服务平台:由市总工会、团委、妇联根据各自联系的群众和实际,确定服务时间和地点,组织有法律服务需求的农民工、青少年、妇女进行法律咨询、申请法律援助、提出维权诉求、参加法制讲座,现已开展定向服务两次,提供法律咨询 360 余人次、开展法制讲座 6 次,受教育群  众达 8000 余人次。
  三是全市大规模开展中心城区集中法律宣传服务活动和送法进机关、进社区、进学校、进企业等法律宣传咨询活动 120 次,参与活动人数达 80余万人,发放《律师法》、《房地产法》、《企业法》、《公民申请法律援助须知》、《中华人民共和国未成年人保护法》等相关宣传资料 50 万份,解答法律咨询 9437 件,其中涉及民营
企业法律咨询 1400 件、少数民族法律法规解答 1600 件、农民工劳动争议纠纷及相关合法权益咨询 1437 件、妇女家庭婚姻咨询 1800 件、特殊人群咨询2600 件、青少年维权咨询 1400 件。
  四是扎实做好特殊人群法律服务工作。深入曲靖监狱、云南省第四监狱和中安监狱,集中开展专项法律咨询 活 动。7 月 23 至 24 日, 为 145 名服刑人员提供了现场法律咨询。

    积极化解信访积案
    切实维护群众利益

 
  信访工作是法治建设的重要组成部分,为帮助和引导信访群众依法维护自身合法权益,促进信访案件在法治轨道内以法治方式得到化解,有效解决部分群众“信访不信法”、“信上不信下”、“弃法转访”等问题,曲靖市司法局根据省司法厅安排,以全省律师参与化解信访积案试点工作为契机,以法治建设、平安建设为载体,以作风建设为动力,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”的指导思想,以“突破积案、控制新案、提高矛盾化解率”为目标,着眼于源头治理,落脚在“案结事了”、“息诉罢访”,坚持一手抓积案化解,努力减少信访“存量”,一手抓源头治理,切实控制信访“增量”。创新机制,强化措施落实,积极参与化解信访积案,化解工作取得了阶段性成果。
  自 2013 年 3 月开展试点工作以来,曲靖市司法局在全市 46 家律师事务所,351 名律师中广泛动员,以“法治曲靖”创建为契机,以律师参与化解信访案件为载体,在省司法厅的大力支持和推动下,在全省率先成立了由 168 名律师组成的服务团开展化解信访积案件工作。主要任务是:以独立第三方的形式介入和参与矛盾纠纷的化解,对信访案件当事人进行法律政策的宣传咨询,依法调解,提供法律援助、代理诉讼。试点工作开展以来,律师服务团共接受办理信访案 372 件,成功化解 368 件,其中,调解方式息访 294 件、启动诉讼程序解决 59 件、导入司法程序 13 件、救助方式解决 1件、建议依法终止 1 件,办结息诉率达 99%,使 3500 余名信访当事人彻底息诉罢访,为信访群众挽回经济损失 5000 余万元,积累了一套宝贵化解信访积案工作经验的同时,有效地缓解政府信访工作的压力,受到了各级党委政府的认可和群众的好评。

    提升律师业务素养
    打造精品律师团队
 

  曲靖律师协会通过多种途径,积 极提升曲靖律师的整体综合素养,构 建诚信律师团队,为推进“法治曲靖” 建设作出了积极的贡献。
  一 是 10 月 21 日 至 24 日, 全 省首届公诉人与律师论辩赛在昆明隆重举行。曲靖市积极组织全市律师代表队参加比赛,曲靖市律师代表队在预赛、半决赛、决赛等赛程中表现突出,经过参赛选手激烈的唇枪舌剑、精彩的旁征博引,层层过关斩将,最终荣获首届云南省公诉人与律师论辩大赛第二名,其中一名律师还荣获了“优秀辩手”称号。
  二是评选表彰李晖、王格利、黄涛、陈能、叶超、赵军、吕毅、王河、田兴磊、杨外森等十名曲靖市“十佳律师”;云南精茂律师事务所、云南卢启云律师事务所、云南恒序律师事务所、云南在线律师事务所、云南钱文勇律师事务所等五所曲靖市“诚信律师事务所”。

(作者单位:《曲靖党建》编辑部)
 

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